前两篇科普,我们以“志愿服务”为例,介绍了标准的区别、含义及搜索平台与方式,发现有许多有关志愿服务的标准。“国有国法,行有行规”,志愿服务事业的发展离不开与志愿服务相关的一系列关键标准的研究和制定,这也是促进志愿服务长期、稳定与健康发展的保证。因此,志愿服务标准化亟待解决,也是一项系统工程,是国家标准化工作的重要组成部分。
国内志愿服务标准化建设发展情况
截至2023年3月,通过“全国标准信息公告服务平台”检索志愿服务相关标准和计划共计112个。其中,国家标准4个,行业标准4个,地方标准60个,团体标准31个,企业标准11个,另有国标计划2个。

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一、国家层面
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在2015年,中央文明办、民政部和共青团中央联合发布了我国志愿服务领域第一个行业标准《志愿服务信息系统基本规范》(MZ/T 061-2015)。

2020年,《志愿服务基本术语》(MZ/T 148-2020)行业标准出台,成为志愿服务领域的重要基础标准,对于研制本领域其他标准、建立健全志愿服务标准体系至关重要。

2021年5月,《志愿服务组织基本规范》(GB/T 40143-2021)作为志愿服务领域第一项国家标准发布实施,致力于引导志愿服务组织发展,营造良好的发展环境,促进志愿服务组织健康开展。

2022年,第二项国家标准《志愿服务基础数据元》(GB/T 42081-2022)发布,为志愿服务信息记录与数据管理提供技术基础保障。

2022至2023年,行业标准《志愿服务项目基本规范》《社区志愿服务管理规范》和《志愿者招募和培训工作指南》的研制工作稳步推进,志愿服务标准化工作取得实际进展。
此外,一些政府部门也从各自行业需求出发,发布了一些志愿服务相关的国家标准。2009年由全国地震标准化技术委员会发布的《社区志愿者地震应急与救援工作指南》,2022年由全国公共安全基础标准化技术委员会发布的《安全与韧性 社区韧性 自发志愿者参与计划指南》等,均对应急志愿服务队伍的组织管理以及参与应急过程提出了规范性的建议;由国家体育总局归口的《体育赛事信息化 人员注册数据项规范 第2部分:志愿者》行业标准规范了体育赛事志愿者信息的采集、交换、共享以及管理。
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二、地方层面
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目前各省市各自出台相关标准,普遍适用性有所重叠。因此,全国慈善事业和社会工作标准化技术委员会2022年工作会议顺利举行,从理论和实践上深入研讨志愿服务标准体系建设和发展的相关问题,在现有标准的基础上形成了慈善事业、社会工作、志愿服务三个领域的“新标准体系”建设方向。
从志愿服务地方标准分布地域上来看,浙江以20个地标数量名列前茅,安徽8个、江苏5个次之,总体上华东、华北地区的省级行政区拥有更多的地方标准。图为我国各省级行政区地方标准数量对比:

从团体标准中地域分布来看,广东、浙江、山东、福建、陕西、云南、山西等多个省市地区在志愿服务领域拟定了相关标准,多由各领域的学会、协会发起,为大型赛会、养老、教育、社区、科普等多个领域及各类团体特色活动中的志愿服务提供了指导,规范并拓展了志愿服务在实践中的运用。
对于香港地区来说,香港特别行政区政府民政事务局发布香港《义工约章实务参考指引》(志愿者管理规范实务参考指南),虽然没有以正式标准的形式发布,但也已经成为发挥了志愿者管理实务界的标准指南功能。
根据国家层面和地方层面志愿服务标准现状可以看出,当前志愿服务实践先行,理论研究和制度化建设尚未能够回应现实诸多问题与挑战,特别是志愿服务标准体系尚在建设中,最佳实践经验和技术研发需要加快步伐,同时要加强对标准化的科普、宣贯和引导理论与实践者参与。
为了更好推动志愿服务标准化建设,博能基金会积极参与行业标准及国家标准的起草和宣贯工作,并在民政部标委会的指导下联合科研机构、专家及行业组织成立了志愿服务标准化建设小组。2023年,志标组特发起志愿服务标准化建设专项行动,联合更多社会专业力量投入到志愿服务标准化建设中,共同推动志愿服务的高质量发展,如有合作意向请扫描下方二维码,我们将尽快与您联系。感谢您对志愿服务标准化建设的支持!

